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省国土资源厅举行全省煤层气矿业权审批制度改革试点新闻发布会
时间:2017-11-17   来源:山西省自然资源厅
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   11月9日,省国土资源厅举行全省煤层气矿业权审批制度改革试点新闻发布会。国土资源部办公厅副主任?#30446;。?#22269;土资源部地质勘查司副司长杨尚冰出席会议;省国土资源厅党组成员、副厅长周际鹏出席会议并通报全省煤层气矿业权审批制度改革推进情况;省国土资源厅党组成员、副厅长袁同锁主持会议并通报全省首批煤层气区块招标出让情况。新华社、人民网、新华网、?#34892;?#31038;、中国国土资源报、中国矿业报、山西日报、山西卫?#21360;?#23665;西综合广播、山西经济日报、山西晚报、山西工人报、山西青年报、山西新闻网、黄河新闻网、山西煤炭生产与安全周刊等16家省内外主流新闻媒体应邀参加了发布会。

   今年我省公开招标出让的10个煤层气勘查区块探矿权,共吸引22家省内外企业参与竞争,合作勘查单位涉及?#26412;?#23665;东、广东等多个省(市),最终除蓝焰集团外,另有7家新企业进入煤层气勘查开发领域,受国土部委托,省国土厅与8家中标企业正式签署探矿权出?#29028;?#21516;,10个煤层气区块三年将?#24230;?0.73亿元。7家新企业正式进入煤层气勘查开发领域,标志着我国煤层气矿业权公开竞争出让、市场化配置煤层气资源新机制正式建立。明年我省将继续公开出让15个以上煤层气勘查区块。

创新实施审批委托  打造出煤层气管理“山西模式”

   我省煤层气产业在全国举足轻重,全省预测煤层气资源量约8.31万亿立方米,占全国的27.7%;截止到2015年,煤层气累计探明地质储量超过5000亿立方米,约占全国的90%;全省每年综合抽采煤层气(煤矿瓦斯)超过100亿立方米、利用量接近60亿立方米,分别占全国总量的56.1%、62.3%。2016年,继续保持了这一优势地位。我省煤层气开发利用水平在全国居领先地位,在我省开展煤层气矿业权审批制度改革试点,具有典型和示范意义。

   去年4月起,国土资源部以委托山西省国土资源厅行?#20849;?#20998;审批权方式,在山西省启动了煤层气矿业权制度改革试点工作。在国土资源部鼎力支持下,山西省委省政府统筹协调,着力放大改革效应,一揽子配套措施的出台,使我省煤层气产业健康发展的氛围日渐浓厚,煤层气企业扩大投资的热情重新焕发,一批传统的大型煤层气、煤炭企业报名参与了今年新区块公开招标。

8家企业 竞得我省10个煤层气勘查区块探矿权

   我省今年公开招标出让的10个煤层气勘查区块探矿权,共吸引22家省内外企业参与竞争,合作勘查单位涉及?#26412;?#23665;东、陕西、河北、广东、四川等6个省(市),最终7家新企业进入煤层气勘查开发领域。受国土资源部委托,省国土厅与中标企业正式签署探矿权出?#29028;?#21516;,10个煤层气区块三年将?#24230;?0.73亿元,年均?#24230;?#36229;过17.5万元/平方公里,其中5家民营企业中标安泽南、平遥南等5个区块。7家新企业正式进入煤层气勘查开发领域,标志着我国煤层气矿业权公开竞争出让、市场化配置煤层气资源新机制的正式建立。

   实施煤层气勘查区块竞争性出让,是落实党中央国务院关于矿业权出让制度改革部署的重大举措,也是今年全国油气矿业权出让改革三大重点任务之一,更是山西省实施煤层气矿业权委托审批试点的重要组成部分。10个煤层气勘查区块探矿权公开招标出让,也意味着新投资者按照市场方式进入的格局已经形成。

   2018年,我省将继续深化煤层气矿业权审批改革试点,进一步扩大资源配置市场化力度,并将继续公开出让15个以上煤层气勘查区块,鼓励各类投资公平、平等参与竞争,激发市场活力,充分发挥市场配置资源的决定性作用。

发现超大型煤层气田 我省已具备建产业基地的资源条件

   今年以来,全省大力推进实施重点项目,促进找矿?#34892;巒黄啤?#22260;?#30772;?#35299;煤层气产业发展瓶?#20445;?#30465;国土厅重点实施了沁水盆地中部地区(榆社—武乡)深层煤层气资源调查等一批重点项目,着力在探索新层位、引导新区域上寻求?#40644;啤?#20854;中,榆社-武乡深层煤层气资源调查项目取得重大?#40644;疲?#32463;国土资源部专?#39029;?#27493;论证,预测煤层气、页岩气资源总量超过5000亿立方米,属超大型气田,具备建设大型煤层气产业基地的资源条件。

   此外,我省还严格煤层气探矿权勘查?#24230;?#32771;核,对已设置探矿权?#21019;?#21040;法定最低勘查?#24230;?#30340;,或者新出让区块未按?#20449;低?#25104;勘查?#24230;?#30340;,按未完成?#24230;?#27604;例核减区块面积、直至退出。今后,将严格执行新的矿业权?#21152;?#36153;标准,加大矿区持有成本,督促限期提储矿区加快勘查进度,必要时启动区块退出机制。

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